中國煤礦塵肺病防治基金會
工 作 簡 報
2016年第1期（總第206期）
基金會秘書處 二〇一六年一月二十九日
目 錄
▲ 標題新聞：
1月11日基金會理事長黃毅同志在京會見中國礦業大學安全工程學院周福寶院長
一行，就進一步加強合作，共同推進礦山井下防塵降塵工作進行了交流。
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會 、重慶能源投資集團有限公司雙向捐贈簽字
儀式在重慶舉行
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會向重慶職業病醫院捐贈“巖鹽氣溶膠治療
儀”簽字儀式
▲ “塵肺病人家庭氧療救助項目”正式啟動
▲ 基金會2016年代表處（聯絡辦）主任工作座談會在京召開
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▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會、重慶能源投資集團有限公司雙向捐贈簽字儀式
在重慶舉行
2016年1月7日,中國煤礦塵肺病防治基金會與重慶能源投資集團有限公司雙向捐贈簽字儀式在重慶舉行。
國務院參事室特約研究員、總局新聞發言人、中國煤礦塵肺病防治基金會理事長黃毅同志，基金會副理事長金磊夫同志、顧問李玉環同志；重慶煤監局、市煤管局黨組書記、局長方佳軍同志,重慶煤監局、市煤管局黨組成員總工程師唐其武同志,重慶能源投資集團公司監事會主席楊一同志,重慶能源投資集團公司副總經理李文樹同志,重慶能源投資集團公司黨委副書記、工會主席龐光榮同志；山東天河科技公司董事長田勝利同志等出席了簽字儀式。簽字儀式由基金會重慶聯絡辦主任武中全同志主持。
重慶能源投資集團有限公司十分重視職業健康和公益慈善事業，向中國煤礦塵肺病防治基金會捐贈善款300萬元。為支持企業的粉塵防治工作中國煤礦塵肺病防治基金會向重慶能源投資集團有限公司捐贈價值120萬元的防塵、降塵設備（山東天河科技公司生產）。
重慶能源集團監事會主席楊一代表集團董事長馮躍同志致辭他表示：盡管目前重慶能源投資集團遇到了前所未有的困難，但是堅持五大發展理念，建設幸福企業，保障職工權益的目標沒有變，致力職業健康，履行社會責任的理念沒有變，要獻愛心，行善舉，向基金會捐贈300萬元人民幣，用于救助塵肺病礦工。
重慶能源投資集團有限公司十分重視職業健康和公益慈善事業，向中國煤礦塵肺病防治基金會捐贈善款300萬元。為支持企業的粉塵防治工作中國煤礦塵肺病防治基金會向重慶能源投資集團有限公司捐贈價值120萬元的防塵、降塵設備（山東天河科技公司生產）。
簽字儀式上，黃毅理事長與集團副總經理李文樹同志在兩個協議書上簽字。
黃毅理事長在簽字儀式上講話。他首先對重慶能源投資集團公司的大愛情懷，慈善之心表示感謝；同時對山東天河科技公司向基金會、向重慶能源投資集團公司捐贈防塵降塵設備表示敬意！
黃毅理事長強調：每一位同志都要帶著深厚的感情做慈善救助工作，這種感情來自于黨的宗旨，要堅持人民利益至上，不能以犧牲生命為代價，也不能以犧牲健康為代價謀求發展；來自于科學發展、安全發展、共享發展成果的理念；來自于領導干部的良心。沒有煤礦工人在千米井下的辛勤勞動，神州大地將會一片黑暗。我們對塵肺病礦工要格外關注。要帶著感情、送去溫暖、真心真意的幫助他們。
黃毅理事長還表示：基金會將認真履行所簽協議，確保善款全部用于塵肺病防治工作上。同企業一起感受慈善事業的光榮和神圣，共同開創煤礦職業健康工作的新局面。
山東天河科技公司董事長田勝利同志也在會上講了話。
黃毅理事長一行還在簽字儀式后同重投集團馮躍董事長見面，并就共同推進煤礦職業健康和塵肺病防治工作交換了意見。
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會向重慶市職業病醫院捐贈“巖鹽氣溶膠治療
儀”簽字儀式在重慶舉行
2016年1月8日在重慶市煤炭職業病醫院舉行了中國煤礦塵肺病防治基金會向重慶市職業病醫院捐贈“巖鹽氣溶膠治療儀”的簽字儀式。國務院參事室特約研究員、國家安監總局新聞發言人、中國煤礦塵肺病防治基金會理事長黃毅同志；重慶煤礦安全監察局、市煤管局黨組書記、局長方佳軍同志出席簽字儀式并講話；重慶煤監局、市煤管局黨組成員、總工程師唐其武同志；基金會顧問李玉環同志；基金會重慶聯絡辦主任武中全等有關同志出席會議。
簽字儀式由基金會副理事長金磊夫同志主持。
李玉環同志首先宣讀了“巖鹽氣溶膠治療儀”捐贈協議書。黃毅理事長與彭剛院長在捐贈協儀書上簽字。
會上方佳軍局長在講話中，對基金會給予重慶煤炭系統的特殊關愛和支持表示感謝。他說：短短兩天，陪同黃毅理事長一行參加了慈善捐贈活動，重慶市能源投資集團有限公司向基金會捐贈300萬元，基金會又向重投集團捐贈價值120萬元的防塵設備，基金會又向重慶市煤炭職業病醫院捐贈一臺價值64萬元的“巖鹽氣溶膠治療儀”。充分體現了基金會以人為本，防治塵肺的善行義舉，也再次表達了基金會對重慶煤礦工人、對職業病醫院的關心和支持。他還表示：要深化改革創新，淘汰落后產能，提升煤礦本質安全水平，與時俱進抓好職業衛生工作，切實搞好塵肺病防治。
黃毅理事長在講話中。首先回顧了基金會的主要工作。基金會自2003年成立以來，堅持“以人為本，關愛生命，慈善為懷，防治塵肺”的宗旨，依靠各代表機構和定點醫院，已救治13萬塵肺病人，2013年被評為4A級基金會，2015年又被評為“全國先進社會組織”。但我們所做工作還有很大差距，深感責任重大。
他希望社會各界，一是要堅守紅線意識，堅持安全發展，堅持人民利益至上。以人為本，就要“紅傷”、“白傷”一起抓，推進職業健康工作取得新成效。二是在促進煤礦安全形勢根本好轉的同時，切實做好職業健康工作。煤礦職工在生產過程中，犧牲了自己應享受的陽光和新鮮空氣，不幸得了塵肺病，我們要對他們伸出大愛之手。三是要帶著深厚的感情做工作。在思想上高度重視塵肺病防治工作，生活上關心塵肺礦工安危冷暖，科研上狠抓創新，用新技術、新裝備提高醫療質量，在“十三五”開局之年，搶抓機遇，為塵肺病防治事業作出新貢獻。
▲ “塵肺病人家庭氧療救助項目”正式啟動
2016年1月25日，中國煤礦塵肺病防治基金會“塵肺病人家庭氧療公益救助項目”啟動會在京召開。國務院參事室特約研究員、中國煤礦塵肺病防治基金會理事長黃毅，人力資源和社會保障部工傷保險司副司長王宇飛，國家煤礦安全監察局事故調查司副司長孫洪靈，國家安全生產監督管理總局職業健康監督管理司副司長王建冬等出席會議。會議由中國煤礦塵肺病防治基金會副理事長金磊夫主持。
會上，基金會顧問李玉環、副理事長樊晶光分別宣讀了《塵肺病人家庭氧療救助項目實施方案》、《中國煤礦塵肺病防治基金會關于開展塵肺病家庭氧療救助項目捐贈決定》，決定在全國范圍開展的塵肺病人家庭氧療公益救助活動，旨在通過5到8年的時間，動員社會力量，為塵肺病人捐贈5萬臺氧療機，在重點煤礦、冶金礦山、建筑、隧道作業及農民工塵肺病聚集的鄉村中向危重塵肺病人發放。在啟動會現場，黃毅代表基金會向患塵肺病的省部級勞模代表和農民工代表捐贈了首批260臺醫用制氧機。
塵肺病勞模代表、平煤神馬集團四礦掘進工燕勝輝（全國勞模）和陜西省山陽縣麻莊河村塵肺病農民工代表譚從華分別發言，感謝黨和政府對塵肺病患者的關懷，認為基金會開展的“家庭氧療公益救助項目”不僅緩解了塵肺病患者自身的痛苦，同時也給他們帶來了曙光,重燃了生命的希望。
張振國副理事長宣讀了《中國煤礦塵肺病防治基金會關于開展塵肺病人家庭氧療救助項目倡議書》，向全社會發出救助倡議：一萬元即可救助3名塵肺病礦工，使他們正常呼吸，希望更多的企業家和愛心人士心系塵肺病礦工和農民工兄弟，呼吁全社會在關注和幫助省部級勞模和塵肺病農民工的同時，關注全國近百萬塵肺病人，伸出援手，奉獻愛心。
煤炭企業代表重慶能源投資集團人力資源部部長董義權，制氧機企業代表沈陽昌泰醫療科技有限公司董事長朱笑波分別發言，表示救助塵肺病患者是我們義不容辭的職責，要與社會各界人士一道努力開展好“塵肺病人家庭氧療公益救助項目”，在職業健康領域奉獻愛心,發揮應有的作用。重慶能源投資集團表示：愿在今年向基金會捐贈300萬元的基礎上，再向“氧療項目”捐贈60臺制氧機。昌泰醫療科技公司表示：在首批捐贈40臺的基礎上，今后五年每年向“氧療項目”捐贈價值100萬元的制氧機。
人社部工傷保險司副司長王宇飛在啟動儀式上表示，針對當前農民工塵肺病在診斷和治療過程中的實際問題，人社部、國家安監總局、衛計委等部門聯合印發了《關于印發加強農民工塵肺病防治工作的意見》，初步計劃按照“方便治療、療效可靠、價格合理、服務周到”的原則，優化塵肺病定點醫院機構的設置；加大攻關和科研的力度，將塵肺病治療的方法和藥品列入國家科技攻關計劃；及時將療效可靠的塵肺病治療方法、藥品列入基本的國家醫療保險目錄。
國家安監總局職業安全健康管理司王建冬副司長在講話中，傳達了國家安監總局領導對《“窒息”的村莊》批示精神，并希望基金會發揮好監管部門的參謀助手作用、發揮好橋梁紐帶作用和發揮好源頭預防的作用。
黃毅理事長在會上做了講話，提出三個方面意見：
一是要從堅守安全紅線的政治高度來重視職業安全健康。習近平總書記提出的“發展絕不能以犧牲生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，任何時候都要把保護人的生命放到首位。”這其中包括不能以犧牲健康為代價。各地黨委政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，要把經濟社會的發展建立在安全保障能力不斷提升、勞動者的健康權益不斷得到保障的基礎之上，從而使人民群眾能夠平安幸福的享有經濟社會發展的成果，能夠更加體面地勞動，活得更有尊嚴。
二是一定要滿懷深厚的感情做好塵肺病人家庭氧療救助項目。基金會要通過五年多時間，捐贈五萬臺制氧機。通過實施這個項目，向社會傳遞一種信號：為國家經濟建設出了力、作了貢獻的人，特別是那些長年累月在千米深的井下勞作的礦工，犧牲了應該享受的陽光、空氣，把光和熱開采出來，奉獻給社會和人民，他們不幸染上塵肺，任何一個有良心的人，都不應無動于衷，都要伸出大愛之手，懷著深厚的感情奉獻愛心，并動員全社會力量共同關注。面對眾多塵肺病患者，要多做些雪中送炭的工作，要趕在春節之前，把首批捐贈的制氧機送到他們的家里，讓更多的氧療機惠及到每位塵肺病患者，把黨和人民的溫暖送到他們的炕頭上、心坎上。
三是要采取綜合治理的措施，多措并舉，善做善成，把好事辦好，把實事辦實。通過宣傳教育，把黨的政策落實到行動上，特別是10部委《關于加強農民工塵肺病防治工作的意見》要很好地加以宣傳，推動地方加以落實。要與地方政府相關部門積極配合、協調，認真落實塵肺病患者治療納入工傷保險基金。要進一步摸清目前全國農民工塵肺病患者人數和患病現狀，把存在的問題摸準，采取有效措施加以解決。
要通過卓有成效的工作，真正使塵肺病患者這一弱勢群體，和全國人民一道，能夠在2020年奔向全面小康的社會，共享改革發展的成果。
神華集團、中煤能源集團、同煤集團、焦煤集團、開灤集團、山東能源投資集團、平煤神馬集團、重慶能源集團的有關負責同志，中國煤礦塵肺病防治基金會設在各省市代表處（聯絡辦）的負責同志、定點醫院代表、粉塵檢測中心和法律援助中心及各部門的代表，制氧機生產企業的代表，患塵肺病的勞模代表和農民工代表，以及媒體記者60余人參加了啟動會。
▲ 基金會2016年代表處（聯絡辦）主任工作座談會在京召開
為全面總結2015年代表機構的工作，部署2016年基金會的重點工作，更好地推動基金會各項工作再上新臺階，基金會于2016年1月25日在北京西郊賓館召開了代表處（聯絡辦）主任工作座談會。會上，各代表處（聯絡辦）負責同志匯報了2015年工作的情況，并對2016年的工作思路、目標和重點工作進行了研討。
黃毅理事長在聽取了工作匯報后做了講話，他充分肯定了各代表機構2015年的工作和取得的成效，并對開展2016年的工作提出了明確要求：
一、正確估價基金會2015年的工作。在大家的共同努力下，基金會基本完成了二屆理事會確定的八個方面29項具體工作。基金會在2015年的工作上有了三個方面的轉變和進步：一是工作思路有了新拓展，實物與貨幣捐贈并重；二是注重打造基金會的品牌項目，如西部農民工“洗肺清塵項目”，“省部級塵肺病勞模公益救助項目”等；三是堅持防治并重、源頭治理，采用新技術、新工藝，在防塵降塵上下功夫。同時也談到了存在的突出問題：收支有缺口，依靠社會力量辦會的視野不夠開闊，項目影響力不大，宣傳力度不夠等等。
二、要清醒的分析和把握塵肺病防治工作面臨的形勢。近年來，煤炭效益逐年下滑，煤價下跌，企業困難，形勢嚴峻，這是客觀事實。但我們要看到積極的因素，要看到有利條件，增強信心。黨中央加大供給側結構性改革，確定今年經濟工作要去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，這對緩解煤炭行業的困難推動煤炭行業的健康發展將起到積極作用，為我們的募集工作創造了有利條件。國務院對職業健康工作高度重視，最近十部委聯合下發的文件也是對基金會工作的一個有力支持和保障，要學習好、宣傳好、貫徹好、落實好這個文件精神。
三、要以改革創新精神，開好局，起好步。今年是國家“十三五”開局之年，基金會工作要有新起色。在開展工作中要注重抓三個環節：重在改革轉機制；重在預防抓治本；重在項目抓落實。
最后他強調指出：基金會各代表機構一定要按照“三嚴三實”的要求，切實加強自身建設，加強對轄區內塵肺病防治工作的指導協調，自覺從嚴要求，勤儉辦會，按八項規定，嚴格自律。認真研究落實2016年基金會工作要點，努力推動基金會工作再上新臺階，爭取新突破。
基金會秘書處 2016年7月15日印發
經辦部門：綜合部 電話：0335-4041365
